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Donald J. Trump, el presidente de Estados Unidos, solicitó formalmente a su Congreso la extensión por tres años de las facultades de Autoridad de Promoción Comercial (TPA, por sus siglas en inglés), con el fin de continuar con las negociaciones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), con Canadá y México.
Las facultades de TPA también son conocidas como ‘fast track’, porque otorgan la autoridad al presidente y a su representante comercial, en este caso Robert Lighthizer, de negociar acuerdos comerciales en detalle y presentarlos al Congreso para que este apruebe o rechace el proyecto completo, sin corregirlo.
“Como saben, mi administración se encuentra buscando la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, algo que prometí pero no he podido cumplir”, dijo Trump, en una solicitud al Congreso que fue difundida por la Casa Blanca. “La extensión de los procesos de autoridad comercial es esencial para cumplir con esa tarea [de buscar mejores acuerdos comerciales] para demostrar a nuestros socios comerciales que mi administración y el Congreso tenemos una meta en común en comercio”.
La actual TPA, aprobada en 2015 y presentada por el expresidente Barack Obama, le permitía negociar acuerdos comerciales por la vía rápida y tenía vigencia hasta el 2 de julio de 2018.
No obstante, cualquier proceso que deseara someterse al Congreso debía entrar a discusión 90 días antes de esa fecha, o a finales de marzo de este año, por lo que el gobierno de Trump pidió la extensión de facultades.
Ante la falta de un acuerdo final entre los tres socios del TLCAN, la posibilidad de mandar un acuerdo al Congreso se hizo más remota, por lo que la autoridad debe extenderse hasta el 1 de julio de 2021.
La decisión aún debe ser aprobada por la mayoría en ambas cámaras del Congreso para entrar en vigor, sin embargo, es bastante probable que sí se extienda porque el partido Republicano es quien controla ambas cámaras del legislativo.
Para algunos analistas, la muy posible extensión del TPA, aunada a la buena disposición mostrada por los tres socios del TLCAN para continuar las negociaciones, son buenos signos para la renovación del acuerdo comercial.
“Es muy probable que el Congreso de Estados Unidos autorice la extensión del TPA, lo que quitaría presión sobre las negociaciones que actualmente se mantienen, ya que de lo contrario estás tendrían que concluir en el mes de abril”, escribieron Janneth Quiroz y Alessandra Ortiz, analistas económicos de Grupo Financiero Monex, en un reporte sobre el tema. “La noticia que se dio a conocer esta mañana también muestra una mayor flexibilidad y disposición del gobierno estadounidense para lograr un acuerdo. Ante las noticias, el peso mexicano es la moneda con mayor apreciación frente al dólar”.
Quiroz y Ortiz hacen referencia a un reporte del diario canadiense The Globe and Mail, realizado con base en fuentes anónimas, que aparentemente Estados Unidos podría desechar su idea de obligar a las armadoras de Norteamérica a poner un mínimo de 50% de piezas estadounidenses en los autos que fabrican para que éstos gocen de los beneficios del TLCAN.
Cierto que las autoridades estadounidense no han confirmado los reportes de The Globe and Mail, pero la posibilidad de ver una posición menos intransigente de Estados Unidos en las llamadas reglas de origen automotrices abre la puerta a una negociación más acelerada de un nuevo acuerdo comercial renovado en la región.
Fecha de publicación: 21/03/2018
Etiquetas: Comercio Congreso Economía EUA FastTrack TLCAN TPA Trump